近年政府派出机构设为行政区的做法较为常见。早在2005年 4月,经国务院批准,在广州开发区基础上,整合周边农村地区,设立广州市萝岗区。2016年10月11日,深圳撤销龙华新区和坪山新区,同意设立深圳市龙华区和坪山区。5月25日下午,原光明新区变成光明区。这是一年多以来,深圳第三个新区从功能区转变为行政区。行政区和功能区交叉发展模式在我国普遍存在,国家支持功能区与所依托行政区深度融合发展。天津滨海新区的前身也是作为功能区的天津经济技术开发区和天津港保税区。2015年,国家多部委《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》指出:“推动具备条件的开发区城市综合功能改造,合理配置生产生活生态空间,优化开发区行政管理体制,促进与所依托行政区深度融合发展”。
当前国内很多区域都设了很多功能区,大多数网友都区分不了什么功能区,什么是行政区。
功能区包括大部分新区、经济技术开发区、高新技术开发区、经济特区、旅游特区、特别管理区等
越城区目前有滨海新区、袍江新区、高新区、镜湖新区、绍兴综合保税区等,这些开发区有些是属于市府派出机构,级别有国家级、也有省级的。
如果将滨海新区升级为行政区,可以带来以下好处:
首先,作为行政区域,这个区域的教育资源将被打通,不再出现之前同一个小区因为属于不同行政区,得到的教育资源不同,减少社会矛盾。
滨海新区功能区向行政区划转变,有利于解决生产、生活、生态、教育、商业五大空间布局不合理问题,有利于加快产城人融合。各地应借鉴其它城市的经验,围绕增强高质量发展动力、理顺管理机制、统筹区域发展、加强城市规划等方面,加快推动产业功能区向行政区转变。