9月2日上午,大雨滂沱,越城区城南街道长城社区长城教苑“人去楼空”,施工机械陆续进场,正逐步对外围土建设施开展平整作业。一天前,随着最后几户居民完成搬迁撤离,这个自今年7月以来备受关注的老旧小区,实现了273户业主全员腾空。至此,长城教苑自主更新工作正式迈入实质性拆除重建阶段。
“期待两年后住上更大更好的房子。”这是许多居民在离开前的共同愿望。作为今年全省乃至全国城市更新领域的“明星项目”,长城教苑因其“居民自筹资金、原拆原建”等多项创新举措被媒体广泛报道。在此次腾空开拆的全新节点背后,有一个细微的数据引起了记者注意。据长城社区党委书记、主任吕尧红介绍,小区原有户型面积普遍在55平方米左右,更新后的户型面积共设置44、55、66、78、83平方米五档,其中申购78平方米及以上大户型的居民占比达57%。“改善型需求热度超过预期。”城南街道有关负责人表示,原本设计的大户型数量无法满足居民需求,经多次调整方案,最终增加了大户型房源。
57%的选择率背后,是居民对居住品质提升最朴素的渴望。在长城教苑“自主更新”这篇大文章中,“人”无疑是最核心的动力源。相较于多数老旧小区改造的争议与阻力,长城教苑改造拥有扎实的民意基础。前期,小区热心居民主动牵头组建业委会,搭建沟通桥梁,凝聚邻里共识。同时,属地政府先后开展四轮全覆盖民意调查,全程吸纳居民诉求,动态优化方案,将“居民想改”的愿望一步步转化为“怎么改、改得起”的具体路径。这种政府主导下的精细摸底与居民自治的良性互动,为12天完成100%签约和如今的全员腾空奠定了坚实基础。
政府的一系列“让利”举措,给予了项目高效推进的强大底气。城南街道有关负责人回忆,为破解资金难题,团队反复跑省、市相关部门和金融机构争取支持。“四轮民调,大家最关心的是价格问题。”该负责人告诉记者,在享有试点政策红利基础上,他们在合规指引下争取到了税费方面的更多利好,同时积极争取金融机构的信贷支持,从而制定出更有性价比的阶梯式惠民计价模式,大幅降低居民自主更新的经济成本。
值得一提的是,曾经制约小区改造的地理短板,如今成了独一无二的优势。从航拍图上看,长城教苑呈三角形布局,两条边紧邻长城中学旧址,第三条边则是护城河,整个小区被学校与河道“包裹”其中。“这样的地形在过去意味着进出不便、拓展空间有限,也是长城教苑改造过去多年迟迟未能启动的原因之一。”越城区建设局有关负责人告诉记者,但这种天然的物理边界反而让小区成为一个产权清晰、协调成本较低的独立更新单元,为其探索自主更新提供了难得的实践条件。
与此同时,周边长城中学片区的整体发展恰逢其时,省、市层面自主更新的政策相继完善,政策窗口的打开、片区升级的迫切,与长城教苑居民积蓄多年的改善意愿交汇,既凝聚了“人和”之力,也顺应了“天时地利”的发展脉搏。如今,这片三角地终于在多重因素的共振下等到了属于它的破茧时刻。两年后,待脚手架拆除、新楼房矗立,长城教苑的居民将重回这片土地、尽享美好生活。
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