编者按：11月23日至25日，首届中国（绍兴）低空经济展览会将在越城区举办。此次展览会有超过200家低空企业参展、500余架不同类型航空器亮相，是近年来规模最大、规格最高、品类最全、新品最多的低空盛会。举办的背后，是越城大抓低空经济、大干低空经济、大兴低空经济的成效。《绍兴日报》今起推出系列报道，探寻越城低空经济高质量发展的路径。
构建低空经济产业，首先要解决“飞得起”“看得见”“管得住”的问题。今年4月，越城谋划低空赛道伊始，本报就曾就此话题进行探讨：航空器从哪飞起来？如何避免无人机等“撞车”？“黑飞”怎么管？针对这些问题，当时还只是泛泛而谈，而现在已有实实在在的举措。
全域基建
航空器门类繁多，有无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机、固定翼飞机、轻型飞机等。“不是想在哪飞就在哪飞，要‘飞得起’，就要建好基础设施。”越城区交通运输局有关人士说。也正因此，越城区联合中国民航大学等权威机构，高标准编制《越城区低空基础设施网规划》，在全国率先织好基建“一张网”。
根据规划，越城全区将建设大型起降场（点）5个，开工中型起降场（点）10个，建成微型起降场（点）200个，确保到2025年完成50%。“原则上确保每个镇街都有1个点，率先在全省完成起降点区域覆盖。”越城区交通运输局相关负责人介绍，大型起降场（点）根据人流、物流潜力和服务半径，形成全区低空起降设施网的关键枢纽。中型起降场（点）根据镇街区域、商业商务、文旅资源等进行布设，形成全区低空起降设施网的重要节点。小微起降场（点）根据物流快递、社会治理、公共服务等应用场景进行布设，形成全区低空起降设施网的基础单元。
“规划实施了，那才叫规划，接下来就要做好落地工作。”越城区有关人士说，除了建起降场（点），越城区还在谋划建设一个含800米跑道的低空经济综合性立体交通枢纽，该枢纽将覆盖测试、校验等功能。
全域布网
低空飞行器高度分散、点多、线多、面广，具有明显的飞行目标较小、运行方式灵活、过程难以预测等特点。越城为此专门编制《越城区低空飞行服务网规划》，织好飞服“一张网”。
“按重点区域‘重点布控、高低结合、地面补盲、全面覆盖’、其他区域‘高低结合、航线补盲’进行布局。”越城区交通运输局有关人士介绍，规划中的越城低空飞服保障网，含有低空综合飞服中心、通导监/安防/气象监测设施和低空三维数字底座。其中低空综合飞服中心将以低空全生命周期服务为导向，实现低空空域和航空器“一窗受理、一网通办、全域服务”全维度管理。
信息显示，越城将完成32套低空监视基站的布设。“要建立各类通信、导航、监视系统，在全省全国率先实现0到10000米空域‘通讯、导航、监视’全覆盖。”越城区有关人士说，低空经济许多领域仍处于空白状态，接下来，政府和企业都要在创新创造方面加大力度，为全省、全国推广作出更好示范。
全域管控
前期，越城已在全省率先开展无人机信息采集实验室、无人机公共安全管理试点区两个平台建设。数据显示，今年截至目前，全区已完成1900余架无人机的信息采集，公安部门还通过相关运行管理平台发现1架无人机多次违规超高飞行，开出了首张罚单。“接下来要继续创新升级警务模式，形成立体化防御反制，‘黑飞’打击能力要达到全省领先水平。”越城公安分局有关人士说。
固定航路航线的布设，也能减少“黑飞”。为此，越城编制了《越城区低空航路航线网规划》，织好航路“一张网”。根据规划，越城将依据运行需求和起降场（点）布局，结合地形地貌、人口密度等因素，规划5条主干航路航线、10条中心航路航线和50条支线航路航线。同时，构建“适飞融合”的低空空中交通责任区，提供空中交通服务。“适飞空域水平范围面积占到越城实辖区域面积的约80%，融合空域水平范围面积占到了约90%。”区交通运输局工作人员说。
搭平台、建体系、定标准，越城打造全省低空经济先行区的“腾飞”图景正在逐步呈现。“下一步工作重点就是，围绕‘飞得起’‘看得见’‘管得住’，逐步完善基础设施、感知数据、制度体系，全力打造高水平空中交通指挥平台。”越城区有关人士说。
（内容来源：绍兴日报·今日越城）
编辑：倪妮
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